道里区制定《街路市场摊区长效监管机制实施意见(试行)》,全面提升市场摊区管理水平

来源:哈尔滨新闻网-哈尔滨日报编辑:王文琦发布时间:2019-11-07 查看数0

1日,道里区安宁街日市市场摊区内存在了10年的33个商亭被全部拆除,摊区内的150余家商户撤离完毕……道里区以规范街路市场摊区管理秩序为突破口,横向到边、纵向到底,全面提升城区环境攻坚战正深入开展。目前,道里区城管行政执法局已将安宁街日市、乡社街日市和河山街日市撤销完毕,并按计划逐步将剩余的民安街日市、民康街日市按规定撤市、变更或归并。

“为了深入创建全国文明城市,道里区城管行政执法局提高标准、提升速度,清死角、破顽疾、抓常态,全面发力整治辖区环境秩序。”道里区城管行政执法局局长刘福禄说,在撤销或调整为早、夜市,或与临近早、夜市进行整合存留多年的5个日市市场的同时,道里区还出台《道里区街路市场摊区长效监管机制实施意见(试行)》,采用市场化运作、企业化管理模式,全面提升街路市场摊区管理水平。

撤销安宁街日市

全面消除安全隐患

安宁街日市在“安字片儿”小有名气。拆除前,记者在现场看到,在安宁街的人行道上坐落着33个商亭,经营干货、副食、水果等各类食品,还有100余家业户搭建了棚伞,经营日用品。这些业户不仅占用了行人道路,部分业户还在商亭内加工熟食,给周边居民带来一定的消防安全隐患。

按照全市街路市场摊区规范整治方案的具体要求,道里区撤销日市,将其调整为早、夜市,或与临近早、夜市进行整合。为了平稳高效拆除商亭,针对市场实际,执法人员前期曾多次与安静街道办事处的工作人员研究,制定最大程度减少业户损失而且行之有效的撤销方案。在集中拆除前,道里区城管行政执法局联合安静派出所、安静街道办事处张贴了《关于撤销安宁日市市场摊区的通知》,限定摊区业主在10月31日前撤离市场。对于未到租赁期的部分业户,安静街道办事处为其办理了手续,退还了剩余租金。

整治民生尚都小区附近占道经营

在群力第五大道设置市场摊区

道里区城管行政执法局还对影响百姓日常生活的占道市场进行了集中整治。

民生尚都小区是我市目前最大的保障房小区,人口密集。为方便居民购物,其附近的崂山路、群力第六大道等街路设置了民生尚都早、夜市,但由于开办单位管理不善,在试运行期间市场就被取消。不久后,大量业户又返回原摊位,人行道和车行道被占用,造成崂山路与群力第六大道部分路段非常混乱。

道里区城管行政执法局积极与相关部门协调,在群力第五大道设置一处合法的市场摊区,提供给业户经营,市场摊区由新发街道办事处负责管理。10月初,市场迁移工作正式启动,涉及迁移早市、夜市业户1200余家。由于前期市场管理不善,很多业户不听劝导,不配合工作,甚至谩骂推搡执法人员。执法人员挨家挨户讲道理、说法规,执法局负责人到摊区了解业户迁移等情况。经过努力,该地区的业户已基本迁移完毕。

为防止乱象反弹,道里区城管行政执法局每天由一名负责人带队,定时、定岗、定人看守,对该区域违法占道的无证商贩、店外经营、噪声扰民等各类违法乱象进行清理取缔。截至目前,共出动执法人员930余人次,保安人员1000余人次,暂扣货车2台、面包车3台、电动餐车1台、杂物3车。

道里区城管行政执法局还将对位于顾乡地区的康安四道街早市,康泰家园小区早、夜市等处乱象进行集中整治。同时,启动“智慧摊区”管理模式,在全区42个街路摊区市场安装高清摄像头,终端设在执法局指挥中心。

采用市场化模式管理市场

街路市场摊区每两年重新挂牌

为进一步加强道里区街路市场摊区管理水平,规范街路市场摊区管理秩序,按照《哈尔滨市街路市场摊区综合治理工作实施方案》有关要求,道里区制定了《道里区街路市场摊区长效监管机制实施意见(试行)》。

按《意见》,道里区街路市场摊区将采用市场化运作、企业化管理模式,通过政府挂牌方式,引入规范摊区管理法人组织。经街道办事处或镇政府会同第三方评估后,由街道办事处或镇政府到市公共资源交易中心进行挂牌,管理单位确定后由所辖街道办事处、镇政府进行监管。对挂牌未成交的街路市场摊区,由街道办事处或镇政府指派街路市场摊区管理单位或街道办事处自营。街路市场摊区每两年进行重新挂牌。

(稿源: 哈尔滨新闻网-哈尔滨日报) 

(作者: 高冰 记者 刘姝媛 ) 

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