把“深圳经验”转化为振兴发展生动实践

———访道里区委副书记、区长肖彬

来源:哈尔滨新闻网-哈尔滨日报编辑:王文琦发布时间:2019-03-21 查看数0

挂职担任深圳市福田区区委常委的道里区委副书记、区长肖彬谈及深圳经验时,总会郑重地向人推荐:“一定要到深圳改革开放展览馆参观一下,也许你想要的答案就在那里。”

在这座位于市中心、现代感极强的展览馆里,“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”全面生动地展现着广东改革开放40年波澜壮阔的发展历程。

“每一次观展都会有不同的收获,激荡在心头的是对深圳改革开放发展成就的赞叹和感悟。”已经4次观展的肖彬说,“深圳能够在40年的发展历程中,始终保持高速高质量发展,关键在于不断解放思想,坚持发展第一要务不动摇,坚定不移地推进改革创新,这就是‘深圳经验’的精髓所在。”

“我们要把‘深圳经验’‘深圳模式’学深吃透,转化为道里区振兴发展的生动实践。让‘南海风’激荡‘松江潮’,汇聚起推动哈尔滨全面振兴全方位振兴的澎湃动力。”肖彬说。

解放思想

为改革开放注入强大动能

站在位于深圳市南北中轴线上的长富金茂大厦44层向南眺望,数十台推土机正在深圳河南岸的一块土地上忙碌作业。“这里是深港科技创新合作区港方建设区域,即将建设香港5所大学的创新中心。”肖彬指着这块地对记者说。

这块0.87平方公里的河套地原本属于深圳,深圳河浚疏取直后,被主航道隔在香港一边。在粤港澳大湾区建设背景下,深圳积极主动作为,提议双方共同开发建设合作区。从一块有争议的河套地,到承载粤港澳大湾区科技创新的重要引擎,深港科技创新合作区见证了深圳人“无中生有”、点石成金的本领,成为深圳解放思想的鲜活范例。

“该项目早期只是区级项目,福田区深入挖掘河套地区在跨境离岸、科技创新等方面的独特功能,抢前抓早制定了高标准的规划建设方案,并积极向国家争取政策,被国家纳入粤港澳大湾区发展规划当中,成为深港双方深化合作,共谋创新驱动的重要载体平台。”肖彬说,“深港科技创新合作区的规划建设历程,充分体现了深圳特区敢闯敢试,把不可能变成可能的首创精神和进取精神,体现了福田区不等不靠上级指示安排,敢想敢干、高位立标,由区级规划引领省市规划,及至国家规划的远见和魄力。给我留下了非常深刻的印象。”

“解放思想是深圳的根与魂,更是引领深圳坚定不移实施改革开放、保持强大发展定力的动力源泉。道里区将以深圳改革创新经验为榜样,对标先进、找准差距、真抓实干,以解放思想促进思想大统一、力量大凝聚,以改革开放再出发的新担当、新作为,谱写道里区振兴发展新篇章。”肖彬说。

福田“取经”

营商环境向国标看齐

解放思想是深圳实现高质量发展的内因,国际一流的营商环境则是深圳在日益激烈的城际竞争中保持优势的核心竞争力。近年来,深圳在全国率先提出打造市场化、国际化、法治化一流营商环境,并通过一系列切实有效的举措,树立了全国营商环境标杆,为实现发展可持续奠定了坚实基础。

走进福田区企业发展服务中心,强烈的创新气息扑面而来。一楼的大厅里,陈列着各种自助办证机和智能文件柜,许多业务通过这些智能终端就可以实现不见面审批。位于四楼的办事大厅人来人往,却安静有序,办事流程简明高效,让人一看即懂。

“福田区企业发展服务中心是我挂职后经常来学习的部门之一,这里有一个令人过目难忘的服务理念——做服务要从100分算起,99分就是不合格。”肖彬说。

企业发展服务中心高度整合了福田区各部门为企服务职能:智慧政务“3×4”改革、“不见面审批”、“秒批”等政务服务改革在这里实施,“1+9+N”等产业扶持政策在这里兑现,是福田区为企服务的统一“入口”“出口”和综合枢纽平台。目前,福田区在全国率先制定的企业服务标准化管理体系已经通过国家标准委考核,成为可在全国复制推广的成功经验。

另外,深圳非常注重发挥市场在资源配置中的关键作用,大力实施商协会活力工程,支持引导商协会健康运行,在招商引资和产业壮大中起到了重要作用。

“深圳优化营商环境一手抓企业服务、一手抓要素供给的工作理念,为我们提供了宝贵经验。目前,道里区营商环境监督局和企业发展服务中心均已组建完成,我们先后选派各部门50余名干部到福田区挂点学习培训。邀请了福田区企业发展服务中心冯向阳主任来到哈尔滨,围绕企业发展服务工作和标准化制度建设,为全市8个区县相关干部作了两场培训讲座,反响极好。”肖彬说,“我们还与深圳市‘点线世界’专业服务交易中心签订了框架合作协议,与深圳市物流与供应链管理协会、广东省投资协会、深圳市外商投资协会等专业机构建立了紧密型合作关系,着力填补哈市产业链空白环节,补齐市场化、专业化服务能力不强短板,吸引更多专业服务机构在哈市集聚。”

肖彬说:“我们将以钉钉子精神把转作风优环境工作向纵深推进,以深圳经验为蓝本,力争把道里区建成贴心周到、服务规范、内容丰富、高效专业的为企服务的哈尔滨标杆。”

福道携手

共谋产业发展新蓝海

去年12月,道里区以数字经济为切入点,依托国家大数据创业创新基地落户道里的契机,在深圳举办了两地间首次数字经济发展合作交流会。会上,道里区与深圳大数据研究与应用协会、深圳南方数字交易中心、工信部广东赛迪工业和信息化研究院等8家单位分别签署了战略合作协议,成为深哈合作的新亮点。目前,签约项目均已在道里区落地,产业园区建设正在稳步推进当中。

“此次合作交流会是深哈两地在新的发展起点,全面深化合作的一次全新探索。与过去形式单一的招商会相比,合作交流研讨的形式更有助于我们研判产业发展方向,对接双方政产学研各界资源优势,推动两地产业融合互补发展。”肖彬说,“深圳在产业规模、人才储备和要素供给等方面具有优势。哈尔滨在产业基础、科研实力和发展空间上同样具备一定优势。我们要抢抓发展机遇,全面解放思想,借力深哈合作东风,实现产业优化升级,一方面要做好招商引资工作,结合自身产业结构特点引进深圳企业。另一方面,更要正确看待自身的优势和短板,要着力发挥比较优势、补齐短板,瞄准产业发展前沿,与深圳共同在新兴产业领域寻求合作共赢。”

去年以来,道里区抢抓深哈合作全面深化的宝贵历史机遇,与福田区缔结了友好城区关系,在深哈两城、福道两区之间形成了产业、资源、人才方面的良好互动。

肖彬表示,下一步,道里区将充分发挥好省会城市中心城区的示范引领作用,把深圳经验学深悟透,推动“深圳经验”转化为“道里实践”,运用“深圳办法”解决好“道里问题”,依托“深圳资源”带动“道里发展”,当好省市全面振兴全方位振兴的排头兵。

(稿源:哈尔滨新闻网-哈尔滨日报)      

(作者:姜雪松)

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