2003年我国在9个省（市）和35个文化单位首先进行了文化体制改革试点。作为全国第二批、我省第一批文化体制改革城市，哈市经过深入调研和准备，已确定了文化体制改革的目标和模式。从今天起，全市文化体制改革工作全面启动。
　　按照规划，我市文化事业单位改革将坚持“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的方针，着力改革内部人事，收入分配和社会分配保障制度；文化经营性单位将坚持“创新体制、转化机制、面向市场、壮大实力”的方针，逐步从事业体制中剥离出来转为企业。
　　由于文化体制改革有其自身的特点和规律，因此不能用一个标准和模式解决所有问题，为此我市确定了四种改革模式，即（由国家兴办的文化馆、博物馆和图书馆等为群众提供公共文化服务的单位，实行公益性事业体制，确保政府投入；党报、广播电视及其所属市政类媒体保持国有事业体制，实行企业管理模式，由政府重点予以扶持；文艺演出和创作单位暂时继续保留国有事业体制，享受财政扶持政策，同时走“事生企”的路子，坚持以市场为导向，不断增强自身发展和适应市场的能力，待条件成熟时，从事业体制中剥离出来转制为企业；出版社和文化、艺术、生活、科普类等一般期刊社及新华书店、影剧院、电　　视剧制作单位和文化经营中介机构中属于事业单位序列的要逐步转为企业。）
　　全部改革工作完成后，我市将形成（科学有效的宏观文化管理体制；富有效率的文化生产和服务的微观运行机制；以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局以及统一、开放、竞争、有序的现代化文化市场体系；完善的文化创新体系和以我市特色文化为主体、吸收外来有益文化，推动更多更好的文化产品走向全国和世界的文化开放格局。）