解决标准缺失、避免重复交叉评查……黑龙江省出台《办法》破解执法监督“堵点”

记者从黑龙江省市场监管局了解到，近日，该局印发实施《黑龙江省市场监督管理系统行政执法案卷评查办法（试行）》(以下简称《办法》)，破解执法监督“堵点”，推动执法提质增效。

《办法》聚焦市场监管核心执法领域，构建全流程评查体系。在评查范围与原则上，明确覆盖全系统已办结的行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制案卷，坚持“监督执法与促进执法相结合、纠正错误与改进工作相结合”，确保评查工作客观公正、实事求是。在机构职责与方式上，实行“法制机构统筹协调 + 业务机构分工负责”模式，有效避免重复交叉评查。采取全面评查、重点评查、专项评查、随机抽查、交叉评查等方式，线上线下同步推进，兼顾覆盖面与针对性。在程序与标准上，设计11步评查流程，实行“一案一评”，从制度上杜绝“走过场”。构建“基础标准 + 文书标准”双轨制，为执法质量装上“双保险”。同时，在全国范围内率先推出行政检查案卷评查标准，填补了该领域的空白。

另外，《办法》明确将评查结果纳入法治市场监督管理建设评价，对存在较多不合格案卷的单位，可约谈其负责人；对执法人员存在违法履职、不当履职等情况的，依据相关规定严肃处理；提出建立优秀案卷指导制度，通过汇编优秀案卷供基层学习交流；鼓励利用信息化手段开展评查，推动行政执法案卷评查信息化建设，必要时可委托第三方机构参与，提升评查专业性与效率。

该《办法》的出台回应基层需求，破解行政执法难题，解决当前国家与省级层面执法案卷评查规定和标准存在差异，行政检查、行政强制案卷评查标准长期缺失等难题，提升监管效能，推动全省市场监管执法水平整体提升。

（来源：冰城新闻客户端）