“真是太方便了，而且还省下了好几千元的公证费。”24日，在市不动产登记交易事务中心道外二分中心，刚办完继承更名登记的78岁的邵大娘高兴地说。记者从哈市不动产登记交易事务中心获悉，为进一步规范不动产登记操作流程，破解群众办事堵点难点，全面提升登记服务质效，近日，该中心出台了《关于办理非公证继承业务的指导意见》（以下简称《意见》），着重规范办理方式、流程路径、相关要件审查情形，为群众办理不动产非公证继承登记提供清晰指引，让便民服务更有温度、政务服务更有效率。
创新书面承诺制破解证明等难题
在市不动产道外二分中心，邵女士告诉记者，她老伴于2023年去世，之前曾打听过关于房产继承更名的相关手续，“不但要交房屋评估价的1%公证费，还要找到相关的亲属进行办理，花费几千元不说，有的亲属也不在了，就觉得非常麻烦便一直没办。这不12月初听说不动产中心实行了继承登记新政策，就过来咨询下，分中心工作人员热情地接待了我，并详细讲解相关办理流程，不但让我省了来回跑腿，更省下了数千元的费用。”
据哈市不动产登记交易事务中心介绍，此次新出台的《意见》明确了非公证继承登记的适用范围，即未提供继承权公证书、生效法律文书等材料，因法定继承、遗嘱继承、受遗赠或持遗赠扶养协议申请转移登记的，适用本规定。
同时，在继承顺序方面，《意见》严格遵循法定继承第一顺序（配偶、子女、父母）优先原则，明确包含婚生、非婚生、收养及有扶养关系的相关亲属，丧偶儿媳、女婿尽主要赡养义务的可作为第一顺序继承人，确保继承权益依法合规。在申请材料方面，梳理了10类核心材料清单，涵盖继承人身份证明、被继承人死亡证明、亲属关系证明、不动产权利材料等关键要件。“特别是，针对被继承人无法提供父母死亡证明、部分亲属关系证明难以获取等实际问题，创新采用书面承诺制替代，同时明确失信被执行人不适用该机制，兼顾便民与诚信监管。”
非公证继承登记纳入“同城通办”范围
另据介绍，为规范办理流程，《意见》明确了材料查验、询问确认、受理审核、公告登簿等关键环节要求。法定继承需全部第一顺序继承人共同到场查验材料，遗嘱继承和受遗赠需相关法定继承人与遗嘱继承人、受遗赠人共同确认相关事项，不动产登记机构将重点核查身份真实性、亲属关系、遗产归属等核心内容，确保登记行为合法有效。查验询问后，符合条件的予以受理，经不少于15个工作日公示无异议的，将申请登记事项记载于不动产登记簿后核发权属证书。
此次《意见》还强化了服务保障措施，明确非公证继承登记纳入“同城通办”范围，在哈尔滨市主城五区，即道里区（迎宾集中区除外）、南岗区、道外区、香坊区、平房区的任一不动产分中心，实行一窗办理、首问负责制原则进行办理。中心所属各分中心将设立专岗专窗，配齐配强专业人员并开展专项培训，针对疑难问题建立会商机制，采取一事一议方式合力解决。
对此，市不动产登记交易事务中心相关负责人表示，非公证继承登记的一系列新举措将有效减少群众办事跑动次数，降低办事成本，让群众在不动产继承登记中感受到更便捷、高效、公正的政务服务。下一步，该中心将以《意见》实施为契机，持续深化“放管服”改革，不断优化登记服务流程，提升业务办理规范化、标准化水平，切实保障群众合法财产权益，为优化营商环境、增进民生福祉注入新动力。
哈尔滨日报记者 刘述波 文/摄/视频拍摄制作
编辑 李鹏
