闲置资产“活”起来 民生红利“看得见”｜哈市深挖城区存量资源，打造便民停车场、社区体育生活综合体等公共空间

改造后的道外区丰润街停车场。

荒芜地块变身便民综合停车场，闲置锅炉房成为体育生活综合体……随着城市更新的深入推进，哈市统筹多部门与市属国企联动发力，深挖城区闲置地块、废弃锅炉房等存量资源，通过精简审批流程、创新改造模式、优化运营服务等措施，将昔日的“闲置角落”逐一盘活。“沉睡”的城市闲置资产焕发新生，既补齐了城市功能短板，也让群众真切享受到城市更新所带来的实惠。

荒地焕新添车位

便民泊位落地见效

“以前在丰润街这片地方吃饭，得开着车来回绕找车位。现在有了这个停车场，再也不用纠结是开车还是打车来了，彻底没了停车焦虑。晚上应酬时把车停这儿，第二天早上来取，特别省心。”道外区丰润街停车场投用后，吸引了更多的市民游客前来品尝老道外美食。

位于丰润街上的羊顺斋厨师长王刚告诉记者，停车场没改造建设之前，由于周边的老道外美食云集，在中午和晚上饭点时间，顾客经常因找不到车位而烦恼。“不仅常造成拥堵，还有人因此取消了就餐计划。现在，客流稳住了，店里的营业额比之前增长了30%左右。”

除了羊顺斋，周边丰润街、南七道街一带的“老字号”餐饮也明显感受到客流量的增长。为此，商户共同向停车场建设运营单位——哈城发投集团城安公司赠送了一面锦旗，上面写着“心系百姓办实事，为民解忧暖人心”，表达由衷的谢意。

哈城发投集团城安公司相关负责人介绍，改造后的丰润街停车场共有122个泊位。因地处中华巴洛克历史文化街区范围内，停车场内专门设置了4个大型车位，有效解决了旅游大巴的停车难题，并进一步畅通了区域交通微循环。“我们对两处停车场周边的交通流量进行了监测。结果显示，无序停车挤占道路空间的现象大幅减少。通过停车场的有效引导，周边居民也改变了随意将车辆停放在路边的习惯，转而有序驶入停车场停放，有效缓解了区域内‘停车难、停车乱’的问题，提升了城区整体形象。”

在哈城发投集团城安公司的组织实施下，道里区金江路地块经改造后，原先的围挡被拆除，铺设了绿地并施划了彩色“钢琴键”泊位，整体视野开阔，面貌焕然一新，与区域整洁的街景和富有活力的形象和谐相融。香坊大街荒地改造成停车场后拆除了多年的围挡，铺装了透水砖，增设了彩色步道和休闲区域，区域交通视野豁然开朗。

“闲置地、荒芜地改造成为停车场，看着就让人心情舒畅，整洁、宽敞，谁不喜欢？”“以前我们老小区没有像样的休闲地方，现在荒地变漂亮了，感觉连老房子都跟着升值了！”谈及改造，周边居民赞不绝口。

废弃锅炉房“重生”

成社区型体育生活综合体

在道里区工程街198号，曾经的废弃锅炉房已完成主体改造，将以全新面貌与市民见面。

记者在现场看到，灰色为主的墙面搭配粉、蓝撞色线条，工业风的钢筋混凝土梁柱与整齐排列的LED灯交相辉映，地面平整开阔，为多功能球馆的投用做好了准备。场馆内的立柱底部包裹上粉色防撞材料，墙面和立柱上的“HiSPORTS”标识格外醒目，细节处兼顾安全与美观。沿墙设置的暖气片整齐排列，为冬季运动提供温暖保障；高处的窗户透进自然光，与顶部的灯光交织，让整个空间通透明亮。

“我们利用锅炉房原本的高挑空大的空间结构，进行了立体化布局。”哈投集团新卓公司对外发展部部长尹扬介绍，这里将试点打造集运动、餐饮、服务于一体的社区型体育生活综合体。从地下一层到地上两层，将设置多功能球馆、乒乓球室、台球室、健身房等；附属用房规划了社区食堂、休闲咖啡吧，室外场地则配套停车场和充电桩，还将打造共享休闲空间，形成“一刻钟便民生活圈”的全新节点。

随着该项目改造主体完工，不少周边居民已提前赶来咨询开放时间，“听说早上有免费运动时段，在‘家门口’就能打球，太期待了。”

尹扬告诉记者，哈投集团在市住建局、发改委、资规局、公安交管等部门的支持下，围绕城市更新、盘活存量资产，优化城市空间功能，提升公共服务供给质量。集团遵循“政府引导、市场运作、民生优先、可持续发展”的总体原则，将废弃锅炉房作为城市更新的关键切入点，致力于化解“城市包袱”，将闲置空间高效转化为集运动设施、社区食堂、充电洗车服务于一体的社区型体育生活综合体，旨在打造一系列“一刻钟便民生活圈”标杆项目，以擦亮城市形象。

因地制宜定制化服务

让“闲置资产”传递长久温度

为了让城市闲置资产改造项目更贴民心，哈市推出了一系列柔性化举措。

哈市住建局交通协调处处长王智介绍，目前已投用的改建停车场，除根据地段不同实行按时计费外，还针对周边居民或接送学生的差异化需求，推出朝夕A、B两套长租月卡，分别满足夜间和白天停车需求；此外，还推出接送学生专属季度卡，上学期间每日可享2小时送学优惠，配合“一校一策”管理，有效缓解了交通拥堵。

在前不久改建投用的道外区南九道街临时停车场，记者看到停车场内的路面进行了简易铺装。哈城发投集团城安公司相关负责人介绍，此处停车场也是闲置地块改建而成，充分考虑到周边居民的停车需求与投入成本，停车场内只是进行了简易铺装。“该停车场对周边居民的包月停车费用为150元，比相邻的丰润街停车场价格便宜了一半。”

记者了解到，所有临时停车场均设有绿色公示牌，明确“在政府无开发意向前，短期用于盘活停车，待明确开发意向后将取消使用”。这些临时停车场坚持“过渡、节约、集约”原则，所有设施均采用可拆卸、可循环利用的设计。新建停车场将全部接入“城泊通”运营平台，方便市民查询。

王智告诉记者，按照市委、市政府部署要求，市住建局联合市自然资源和规划局、市土地储备中心、市发改委、市公安交管局等多部门，打通规划报批、用地审核、项目备案、定价收费等政策堵点，精简审批流程，深挖城区闲置土地资源，因地制宜推进临时停车场建设，并同步配套新能源充电桩。同时，该局还联合城发投集团、哈投集团、交通集团、地铁集团等国企，开展闲置地块、锅炉房等资源的开发与利用。截至目前，主城区已建成投用16处临时停车场，新增停车泊位2099个，场内配套智慧充电桩125个；并同步进行了多个废弃锅炉房的改造试点工作。

从沉睡资产到便民空间，从治理堵点到民生亮点，哈市正以“全链式”推进机制推动着闲置资产盘活增效，让每一处改造都看得见变化、摸得着温度，为城市更新写下生动注脚。

哈尔滨日报记者 刘述波 文/摄

编辑/初审：曲晨辰

复审：李海

终审：王涤尘