科技金融点燃冰城创新引擎｜哈尔滨市打造科技金融服务体系，绘出创新融资路线图

在哈尔滨，一家初创期的科技企业能得到哪些金融支持？市科技金融服务中心构建的科技金融服务体系给出了答案。

从项目辅导，到公司初创，再到企业成长扩张……哈尔滨市科技金融服务中心在全国率先搭建完成以“科技风险基金股权投资+知识产权质押融资担保+贷款风险补偿+科技保险保费补贴”为核心的科技金融服务体系，为科技型中小企业规划出一条清晰的全生命周期融资路线图。

把科技金融资金的“杠杆作用”最大发挥，让金融支持创新的“乘数效应”加速裂变。近年来，市科技金融服务中心围绕科技成果就地转移转化，培育了一批科技型企业从无到有、从小到大、从弱到强，成长为高新技术企业、专精特新“小巨人”企业，其中13户企业登陆国内外资本市场，充分发挥政府财政资金的引导和带动作用，实现创新链与产业链、资金链的深度融合。

做强科技金融，点燃创新引擎。新征程上，市科技金融服务中心紧紧围绕我省建设“六个龙江”和哈尔滨市打造“七大都市”奋斗目标，聚焦数字经济、生物技术、人工智能等创新引领产业和战略新兴产业，通过精准的科技金融服务持续为全市科技型中小企业赋能。

科技风险基金激活“第一动力”

“金融杠杆”撬动5倍社会资本

“市科技金融服务中心提供的多笔投资和贷款担保支持真是及时雨呀，让我们数次化解了资金周转难题。”近日，哈尔滨吉象隆生物技术有限公司负责人专程到市科技金融服务中心致谢。

“吉象隆生物”专注生物经济，是东北三省唯一一家规模化专业从事多肽类药物研发生产的企业。多肽类药物开发周期长、持续研发投入大，从2011年创业到2020年疫情来袭，“吉象隆生物”多次面临资金周转困境。

2015年，“吉象隆生物”原投资人资金链断裂致研发停滞，已完成研发并提交国家食药监部门进行审评的多款新药面临撤回风险。对此，市科技金融服务中心旗下的“创新投资”短短3个月时间即通过投资决策，为其注入股权投资资金500万元，同时还引导富德创投、中岭燕园创投等市场化基金先后对其投资3500万元，解决了企业后续研发资金需求。2018年3月，在药品申报的关键时刻，“创新投资”通过“债转股”方式持续支持“吉象隆生物”500万元。2020年疫情期间，又提供300万元的知识产权质押担保贷款，为企业抵御疫情风险，缓解流动资金紧张起到了至关重要的扶持作用。

目前，“吉象隆生物”业绩稳居国内同行业第三位。预计未来五年，企业发展将进入“快车道”，营业收入将超过5亿元，利税超过1亿元。“创新投资”投入的股权目前已增值3倍以上，未来有望实现数十倍的增长，实现了“吉象隆生物”与“创新投资”的双赢。

哈尔滨市是国内最早一批设立政府性科技风险基金的城市之一。由“创新投资”负责运营的科技风险基金于1999年启动。经过二十多年的积累，目前基金总规模为4.7亿元。

市科技风险基金按照“围绕产业链，布置创新链，搭建服务链，配置资金链”总体要求，通过“股权投入+增值服务”的支持方式，推动了一批科创企业借助资本力量加快发展，较好发挥财政资金引领和撬动的“杠杆作用”，充分激活科技创新“第一动力”。

多年来，市科技风险基金推动新光光电成为国内首批、东北三省第一家科创板上市企业，推动九洲电气成为黑龙江省第一家创业板上市企业，还推动圣明科技、朗昇电气、艾瑞技术等10户企业在国内外资本市场上市，培育出工大金涛、科能熔敷、惠达科技等8家国家级专精特新“小巨人”企业和22户省级专精特新企业。投资企业上市数量及成功退出案例位列我省首位、东北三省前茅。

市科技风险基金还带动其他社会资本跟投，将风险基金放大5倍以上。目前，风险基金在投的科技型企业中有超过30%的项目获得其他机构跟投，累计投资26.25亿元。

“科创担保”救活“雏鹰科企”

知识产权质押为轻资产型科企破解融资难

“没想到专利也能办抵押贷款，‘科创担保’的金融活水解了我们的燃眉之急。”哈尔滨达城绿色建筑股份有限公司负责人王凤来说，哈尔滨无微不至的科技金融服务，让他更加坚定了实业报国的信心。

王凤来是哈工大教授、博士生导师，全国砌体结构领域的知名专家。2013年，王凤来创办“达城绿建”，公司拥有80多项专利，其中，具有完全自主知识产权的“集块绿色装配式建筑成套技术”更是属于国内外独创，市场前景广阔。

正当王凤来准备大展拳脚之际，疫情袭来，企业因下游客户回款周期长、资金不足束缚了手脚。面对这一难题，哈尔滨市科技金融服务中心旗下的科创担保公司第一时间介入并施以援手。

考虑到“达城绿建”是一家轻资产的创业型科技企业，拿不出“有形”质押物，“科创担保”帮助企业梳理出“装配式配筋砌块砌体墙结构专用混凝土”等7项专利，通过专利质押为企业获取了担保，进而在银行成功获批贷款300万元，帮助企业渡过了难关。

“对初育期的雏鹰科企，我们要放宽条件、敢于创新，积极探索以知识产权等无形资产为抵押物的新担保模式。”哈尔滨科创融资担保有限公司总经理万勇志说，“新业务不仅为具备自主研发能力的科技型中小企业拓宽了企业质押融资渠道，也为提高科技企业融资积极性起到了良好的示范。”

“科创担保”是东北地区唯一一家只针对轻资产科技型企业、以知识产权等无形资产质押形式为主的科技融资担保机构。现有“专利担”、“股权宝”、“高新担”和“科小担”四款担保产品，并于2021年陆续开发出股权质押担保、软件著作权担保、植物新品种权质押担保等新业务品种。

知识产权的高效益运用是创新发展的重要路径。在哈尔滨，“知识产权”融资正在成为企业提升自主创新能力和科技成果转化的加速器。截至今年4月末，“科创担保”已累计提供90笔知识产权贷款担保，总计2.65亿元。一批具有自主知识产权的创新型中小企业通过质押担保方式，盘活了“无形资产”，使“知本”变为“资本”。

目前，“科创担保”办理的专利权质押贷款担保业务数量在我省融资担保机构中处于领先，已与中国银行、哈尔滨银行、浦发银行等7家银行实现了合作准入。2020年，“科创担保”入选“黑龙江省支持实体经济十佳融资担保机构”；2021年，获得省政府关于支持企业复工复产纾难解困考核奖励。

“投保贷联动”引来“瞪羚”北上

冰城首推科企贷款风险补偿资金池

哈尔滨海邻科信息技术有限公司是一家全国领先的提供基层社会治理领域数字技术解决方案的科技企业。2021年8月，公司总部正式从深圳搬到哈尔滨，落户深哈产业园。

“吸引我们落户的是哈尔滨优渥的政策环境和精准的融资服务。”哈工大毕业的“海邻科”创始人张海军说，深哈产业园移植深圳创业土壤，对创新型企业有着很强的吸引力。

作为一家高速增长的“瞪羚型”科技企业，“海邻科”自有资金及银行贷款规模已不能满足公司高速成长需求，企业最担心的是总部北迁后可能产生的融资难。

对此，市科技金融服务中心从2020年10月起主动上门服务，根据“海邻科”的发展规划，从融资额度、融资时间、融资主体、合作意向等方面进行整体推演，为其量身定制了一整套融资方案。

为帮助企业下定迁址决心，市科技金融服务中心以“投保贷联动”方给予“海邻科”以股权投资、知识产权质押贷款担保、风险补偿贷款等资金支持。

市科技金融服务中心首先采用风险补偿资金池的方式为企业增信，提供800万元的信用贷款；哈创新投跟进，为企业提供1000万元的股权投资；“科创担保”通过专利权质押的担保方式，为企业担保贷款500万元。三项金融支持累计提供资金2300万元，消除了企业的后顾之忧，坚定了“海邻科”将总部迁往哈尔滨的信心。

市科技金融服务中心创新推出的“投保贷联动”探索出一条精准定向支持科技企业发展的新路子，提升了信贷投向与产业政策的契合度。

2019年，哈尔滨市借鉴国内先进经验，出台科技企业贷款风险补偿资金池资金管理办法，在省内建立首个科企贷款风险补偿资金池。风险补偿资金池首笔资金注入5000万元，可引导形成2.5亿元规模科技企业贷款。

建立风险补偿资金池的目的是鼓励商业银行为轻资产的科技型公司提供信用贷款。出现风险时，政府通过风险补偿资金池对合作银行产生的不良信用贷款本金和利息损失进行部分补偿，进而帮助轻资产科技型企业解决融资难题，支持科技创新。

截至目前，市科技金融服务中心已与4家银行签订了风险补偿资金池贷款合作协议，累计完成6笔风险补偿贷款项目，企业获得风险补偿模式信用贷款总额达4200万元。

不仅如此，2021年，市科技金融服务中心还在东北地区率先推出科技保险保费补贴业务。由政府出资引导保险机构创新开发科技型企业在经营管理活动中有实际需求的保险险种，并对备案的险种予以40%—60%补贴。政策出台半年来，已与3家保险机构建立合作，推出研发、专利、财产等相关备案险种48个，其中包括火箭、卫星、无人机等特险险种，受到多家相关科技企业的追捧。

“目前，市科技金融服务中心在全国率先搭建完成以‘科技风险基金股权投资+知识产权质押融资担保+贷款风险补偿+科技保险’为核心的科技金融服务体系，为科技型中小企业规划出一条清晰的全生命周期融资路线图。”哈尔滨市科技金融服务中心总经理朱淑媛说，“下一步，我们将紧紧围绕我省建设‘六个龙江’和哈尔滨市打造‘七大都市’奋斗目标，聚焦数字经济、生物技术、人工智能等创新引领产业和战略新兴产业，突出政策性金融机构打头阵、挑重担、当主力、作贡献的引领和示范作用，通过科技金融产品持续、多梯度赋能科技型企业壮大新动能，增强新动力，为振兴发展打造动力澎湃的创新引擎。”

哈尔滨日报记者 姜雪松 王越