一、前言

1.媒体概况

哈尔滨广播电视台（以下简称“哈广电”）系隶属市委管理序列的正局级公益性事业单位，肩负全市广播电视新闻宣传、事业发展和产业经营等重要职能。开办有综合广播、经济广播、交通广播、文艺广播、音乐广播、古典音乐广播六个广播频率和新闻综合频道、生活频道、影视频道三个电视频道，实现了全天24小时播出。现有员工832人。

2.社会责任理念

哈广电以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大，二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记系列重要讲话精神，巩固壮大主流思想舆论，弘扬社会主义核心价值观，紧紧围绕市委市政府中心工作，聚焦重大主题主线，聚合优势资源，巩固壮大主流舆论阵地，有效提升了宣传工作的影响力和穿透力。强化创新策划，通过矩阵宣传、梯次分发，实现新闻报道的多渠道、广覆盖传播，用心奏响舆论“最强音”，实现高质量传播新格局。

3.获奖情况

哈广电始终深耕内容创作，《再迎亚冬 城新而来》《歌声中的哈尔滨》《相约哈尔滨 逐梦亚冬会》《向火而生》《“中国速度”向北再延伸 复兴号高寒智能动车组首发》等102篇作品荣获黑龙江省新闻奖、黑龙江省广播电视奖、哈尔滨新闻奖等各级各类奖项。纪录片《冰雪飞扬》在中国广播电视大奖2023年度广播电视节目奖初评中，荣获纪录片二等作品。王庆纪录片工作室入选中国记协全国首批“我的工作室”优秀案例库。

二、政治责任

1.政治方向

重大主题宣传报道有声有色。《哈尔滨新闻》栏目着力打造“新闻+政务”的宣传理念，立足服务全市高质量发展总体工作目标，发挥主流媒体新活力、新动能，先后策划推出《省会担当新区引领》《改革创新谋发展蓄势赋能谱新篇》《谋划储备大项目点燃高质量发展引擎》《破解哈尔滨“爆火”背后的密码》《无实干 不“尔滨”》等二十余个专题专栏，在全年不同阶段有针对性、全方位、多角度报道我市各地各部门抢抓机遇、乘势而上、深入推动新时代东北全面振兴的具体举措和喜人成果，全年播发主题主线报道700余篇。

2024.1.28系列报道【改革创新谋发展蓄势赋能谱新篇】

《创意设计产业和冰雪经济统计监测办法服务经济发展再谋新突破》

2024.7.26系列报道【无实干不“尔滨”】

《加速奔跑“尔滨”内外兼修动能十足》

2.舆论引导

（1）聚焦社会热点，加强全媒体传播体系，打造亚冬会“旗舰”式宣传。连接一切、覆盖一切、打通一切，哈广电举全台之力，围绕第九届亚冬会，先后开辟专栏《相约哈尔滨 逐梦亚冬会》《激情迎亚冬 冰雪暖世界》《共铸城市文明 喜迎亚冬盛会》等50余个专题专栏，播发大体量大篇幅相关报道2.2万余篇。同时，采用多元化的宣传手段，推出《百位家乡名人助力亚冬会》《喜迎亚冬会》《亚冬淘客》《滨滨妮妮的朋友圈》等系列短视频，以及海报、公益广告、字幕、口播等，形成跨平台、全媒体、多路径的“旗舰”式宣传大格局，营造全民知晓、全民热盼、全民参与亚冬会的热烈氛围。

HRB蓝网《共铸城市文明喜迎亚冬盛会》专题页面

公益宣传片《人人都是东道主我为亚冬作贡献》

（2）科技赋能，内容建设与技术建设双轮驱动，引领视听新体验。哈广电始终坚持内容建设和技术建设双轮驱动，运用AI人工智能技术、5G传输技术，探索节目新样态，提升智能视听新效果。短视频《盛世繁花 哈尔滨》，通过AI动画鸟瞰城市全景，呈现中国式现代化哈尔滨的全新图景。该片传播覆盖全国数十家主流媒体官方账号矩阵，全网传播总量破亿。

AI短视频《盛世繁花哈尔滨》

3.舆论监督

（1）批评性报道。健全舆论监督的选题论证、审稿把关、反馈报道、纠错更正、激励约束和接受社会监督等制度，严格规范采编播工作流程，认真履行新闻媒体在舆论监督中的社会责任。

（2）调查性报道。热线类栏目《民诉即办回音壁》，大胆探索“媒体+政务”的社会治理新模式，通过再采访、再调查、持续监督等方式，全年督促解决670多项难点堵点痛点，助力基层治理精细化，成为建设性舆论监督的生动实践。

4.对外传播

（1）讲好龙江故事，传播好龙江声音。以冰雪为媒，哈广电组织开展“激情迎亚冬 冰雪暖世界”全国城市台百名记者调研采访活动。坚持“移动新闻+互动直播+新媒矩阵”，多管齐下、多元表达、联合发声，迅速在全国范围内掀起流量热潮。据统计，全国城市台共推出新媒体直播63场，相关报道1264条，全网总曝光量超12.8亿。外宣牵引、融媒赋能，连接力转化为生产力。依托全国城市台媒体联盟的强大传播力和影响力，对外讲好哈尔滨故事，为我市经济转型升级提供强劲的舆论支持。

“激情迎亚冬 冰雪暖世界”全国城市台百名记者调研采访活动

（2）促进文化交流，积极推动中外文化交流互鉴。《卢帝的尔滨印象》《安娜的公主梦》《老房子——跨越国界的乡愁》等作品先后参加第六届“第三只眼看中国”国际短视频大赛。其中《卢帝的尔滨印象》获得年度竞赛单元最佳作品奖。小切口体现大主题，小人物折射大时代，小视角呈现大图景。切实增进了中印两国人民的友好情谊，成为民间文化交流的生动范例。

短视频《卢帝的尔滨印象》

三、阵地建设责任

1.融媒体矩阵

打造融媒体IP矩阵，持续探索融媒发展新路径。哈广电新媒体中心整合旗下原有平台账号，聚合在“冰城新闻”IP下，建立冰城新闻新媒体矩阵，全网粉丝量达到450万+。目前，冰城新闻新媒体矩阵已由黑龙江省广播电视局推荐加入全国广电新媒体联盟。

2.融媒体报道

融媒体报道频次、影响力等持续加大。在“两会”报道中，大胆尝试以新媒体力量为主体进入新闻生产流程。精心打磨的短视频《带着民“声”跑两会》《共伟V观两会》《代表委员聊报告》等，以记者和主播深入现场的方式，在会场内外进行动态化采访，使报道更生动可感、平实易懂，深受年轻人喜爱。

新媒体IP抢占主战场。在全市的重大事件和重要活动报道中，冰城新闻IP已经成为全省主流新媒体中不可或缺的新生力量。全年完成网络直播125场，原创、二创短视频1100余条。在全省网络视听节目持证机构融媒指数监测报告中，冰城新闻微信公众号、快手号、视频号、头条号均进入指数监测TOP10榜单。

短视频系列报道《共伟V观两会》《带着民“声”跑两会》

3.融合采编平台建设

建设融合采编平台。冰城新闻客户端强化资源配置，充分聚合广播电视新闻资讯、政务宣传、便民服务、网络直播的优势和特色，实现了《哈尔滨新闻》《都市零距离》《政协论坛》《玮玮道来》等17档电视节目和新媒体节目全面入驻客户端。2024年，冰城新闻客户端共计发布85000余条新闻内容，日均更新稿件233余条，较上年提升5%。

四、服务责任

1.信息服务

（1）政策信息服务。‌2024年，哈广电推出系列报道《冰城新政 才聚业兴》，通过权威主流媒体平台，宣传解读好人才新政。围绕我市发布的优化营商环境、促进高质量发展举措30条，推出专栏《打造一流营商“软环境”构筑振兴发展“硬支撑”》，聚焦政策解读与落实，全年共播发相关稿件180余篇。

新闻专栏《打造一流营商“软环境”构筑振兴发展“硬支撑”》

（2）生活信息服务。全年发布2200余条气象信息预报、151期重大气象灾害预警以及燃气安全、家电补贴等近万条移动字幕，为我市居民工作生活、安全生产、风险防控等方面提供实用信息。

2.社会服务

（1）公共服务平台。与市住建局联合开办融媒体栏目《冰城热线》，邀请住建部门、物管协会等35家单位（部门）走进直播间，权威解读热点政策，受理问题400余件，不断探索物管行业治理新路径。与市城管局联合开办《城管热点》栏目，聚焦亚冬会各项筹备工作，全面展示园林、环卫、道桥、执法等城管部门工作亮点。节目中设置互动话题，充分倾听市民意见建议，助力精细化管理贯穿城管工作始终。

2024.3.22《城管热点》节目直播间

（2）公共智库服务。专业频率频道锚定各自定位，相继推出经济栏目《财富风云》《消费主张》、交通栏目《机场小滨》《交警热线》、情感类栏目《请和我说》等，满足观众多元化需求，做百姓的“智囊团”和“点子库”。    

3.公益活动

（1）公益广告创作精品化。全年累计编排播出“梦娃”“敬老”“征兵”“黑土优品”“亚冬会”等50余个主题、80余部公益广告。创意策划《汇聚“粒”量，共享“食”光》《时代强音，礼赞祖国》《璀璨冰城·盎然向新》《与亚冬同频·与文明同行》等公益广告数十部，唱响主旋律，引导社会舆论。其中，《祭而丰不如养之厚》获全国敬老养老助老公益广告作品征集展播活动广播类三类扶持。《一街·一巷 予城市以万象》《启动诗意导航 解锁名山大川》获第四届全国旅游公益广告广播类优秀作品奖。

公益广告《汇聚“粒”量 共享“食”光》

（2）组织慈善募捐。开展“2024戏曲进校园”“小小新闻官公益课堂”“交通安全知识讲座”等公益活动，践行媒体担当。

“2024戏曲进校园”公益活动

（3）助推乡村振兴。哈广电策划推出《乡村振兴正当时》系列节目，深入依兰、宾县、延寿等区县，以“一乡一企、一村一品”的沉浸式讲述方式，展现哈尔滨乡村发展的十年巨变，讲好村美民富的振兴故事。

五、人文关怀责任

1.民生报道

（1）关注就业、医疗、教育、养老等民生内容。《牢记嘱托担使命 感恩奋进勇前行》《新思想引领新征程》《身在最北方 心向党中央》等专栏，紧密围绕民生福祉，深入挖掘，广泛报道教育、医疗、住房等群众关心的热点问题，展现我市在改善民生方面的努力与成就，增强群众的获得感和幸福感，新闻报道充满了人间烟火气。

（2）反映少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人等意见呼声。关心关爱弱势群体，开办《育儿专家来敲门》《李锐说农事》《天天向上》《问医》等对象性栏目，为特定群体提供优质广电节目供给和文化服务。

新闻综合频道《育儿专家来敲门》栏目

2.灾难和事故报道

哈广电坚持生命至上，安全至上。在灾难和事故报道中尊重隐私，注重人文关怀，避免“二次伤害”，在报道中传递无私奉献、抚慰人心的正能量。

3.以人为本

（1）报道有态度有温度。专题报道《记者走基层：“尔滨”细致与周到服务背后的故事》，以独特视角深入挖掘哈尔滨旅游服务背后的故事，生动展现平凡岗位上不平凡的坚守，展现冰城人民的真诚与热情，彰显城市的人文关怀和强大的凝聚力，激发昂扬向上向善的精神力量。

（2）凸显人文精神。组织“庆祝中华人民共和国成立75周年 时代之歌——王蒙作品朗诵会”，用文学的视角回顾七十五载光辉历程，传承中华文明，启迪思想智慧，增强文化自信。

“庆祝中华人民共和国成立75周年 时代之歌——王蒙作品朗诵会”

六、文化责任

1.弘扬践行社会主义核心价值观

（1）正党风、淳民风、扬家风、树新风。系列报道《“尔滨”面孔》，以“奉献者最美”为主题，讲述城市建设者、劳动者脚踏实地、默默付出的动人故事，弘扬社会正气，树立城市新风貌。

（2）宣传中国梦。成就类报道《奋进强国路 阔步新征程》，全方位展示哈尔滨在发展变革中所取得的傲人成绩，全景式呈现这座城市在新时代振兴之路上的勃勃生机，在谱写新荣耀新辉煌征程上的不竭动力。

   系列报道《奋进强国路 阔步新征程》

2.传承繁荣优秀传统文化

（1）弘扬中华优秀传统文化。围绕“我们的节日”主题，在春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日，相继推出《尔滨夏清凉 踏青好去处》《我们的节日·中秋月圆人团圆》《二十四节气》，进一步深化节日内涵，引领人文传承，增强民族文化认同感、自豪感、优越感。

（2）推动文化创新发展。系列短视频《传承红色基因 打卡红色地标》，通过打卡红色地标，重温峥嵘岁月，激发爱国热情，深入挖掘深厚的城市文化底蕴，展现冰城独特的城市魅力，助力尔滨“出圈”，绘就发展新篇章。

短视频系列报道《传承红色基因 打卡红色地标》

3.推动提升科学素养

（1）报道科技创新、文教事业发展最新成就。短视频《这里很哈尔滨》，通过镜头感受哈尔滨经济繁荣、科技进步、人民生活幸福的壮美画卷。《向“新”发力 探索融合增长新动能》，紧扣新质生产力的内涵外延展开，全方位解读新产业、新模式、新动能。  

（2）普及科学知识。开设《亚冬常识小达人》版块，孩子们化身小主播走进MR虚拟演播室，科普亚冬会小知识，成为公众了解科学知识的窗口。

《亚冬常识小达人》版块

七、安全责任

1.安全刊播情况

重要节日、重大活动及重要保障期间的安播工作全部实现零差错。广播播出系统全年累计完成安全播出52560小时，电视播出系统全年累计完成安全播出26280小时，确保广播电视安全优质播出。

广播、电视安播系统

2.完善安全刊播制度

严格落实新闻媒体意识形态责任制。严格执行传统媒体和新媒体导向一体化制度，统一管理口径、统一宣传导向、统一发布指令。严格落实《强化节目三审制实施细则》《哈尔滨广播电视台节目变更管理办法》《自办节目违规处理办法》《关于加强养生节目和广告管理的通知》，形成严密闭环管理，确保责任到人。

3.建立应急预案

严格落实《重大事项、突发事件应急反应机制预案》，及时制定应急预案，提前研判、防范和化解存在的风险，确保新闻宣传舆论导向无偏差。妥善应对各类突发事件和重要敏感问题的舆论引导工作，确保不出现任何差错纰漏。

八、道德责任

1.遵守职业规范

（1）坚持新闻真实性。认真核实新闻信息来源，确保新闻要素及新闻过程准确。报道新闻不夸大、不缩小、不歪曲事实，不摆布采访报道对象，不虚构或制造新闻。摘转其他媒体的报道时严格把好事实关，不播发违反科学和生活常识的内容。

（2）杜绝有偿新闻行为。严格执行《中国新闻工作者职业道德准则》，新闻采编人员不利用采编报道谋取不正当利益，不接受采访对象的宴请和馈赠，不向采访报道对象或利害关系人索取财物和其他利益，不从事与职业有关的有偿中介活动。

（3）抵制低俗庸俗媚俗。严格遵守《中国新闻工作者职业道德准则》，自觉抵制不正之风，主动接受社会监督，拒绝低俗庸俗媚俗。

（4）尊重原创保护版权。将版权保护工作贯穿节目生产全流程。提高全台员工的版权意识，规范节目传播秩序，加强版权保护和品牌维护工作。

2.维护社会公德

维护公序良俗，讴歌美好心灵，做城市的记录者、传播者、歌颂者。短视频系列报道《奋斗者，正青春》，聚焦新就业群体，展现他们勇立潮头、拼搏创业的城市品格，激发年轻人的奋斗精神和创新意识，为城市的发展贡献力量。

  短视频系列报道《奋斗者，正青春》

3.接受社会监督

（1）采访出示新闻记者证。各战线记者通过合法途径和方式获取新闻素材，新闻采访时出示有效的新闻记者证。

（2）接受群众举报投诉。规范新闻从业者的采编行为，自觉接受社会监督，对被采访单位和个人的质疑和投诉积极调查并给予正面回应，保障群众依法举报投诉的渠道畅通。

九、保障权益责任

1.保障从业人员合法权益

（1）支持保护正常采编行为。完善各项保障制度，为所属新闻采编人员从事采访报道活动提供必要的安全保障，保护新闻采编人员合法权益。

（2）为受到侵害的采编人员进行申诉。加强新闻采编人员的安全教育工作，增强新闻采编人员的自我保护意识，及时为因采编行为受到人身侵害、打击报复的从业人员提供保护、声援和申诉等支持。

2.保障从业人员薪酬福利

（1）规范人员管理，依法与从业人员签署劳动合同，保障基本人身权利、工作条件等。

（2）重视本单位新闻从业人员各项权益，依法为员工支付薪酬、缴纳“五险一金”，保障员工享有相应的福利待遇。

（3）根据相关规定，结合哈广电工作实际，保障员工休假休息权利。

3.规范新闻记者证管理

根据国家新闻出版署关于申领记者证的要求，及时为符合条件的采编人员申领新闻记者证。及时收回注销离职、退休等人员的新闻记者证。

4.开展员工教育培训

队伍建设常抓不懈。积极组织一线采编人员、专业技术人员、青年骨干参加全省播音主持业务培训班、新闻工作者新闻摄影讲座、新媒体新技术应用交流会等，有效提升干部职工的思想觉悟和职业技能，为员工发展提供平台、创造机会。

十、合法经营责任

1.遵守法律法规和相关规定

按照《广告法》等相关法律法规要求，严格执行广告三级审核制度。建立合同电子档案管理制度，全过程管理广告合同。严格执行广告订单审核制度，规范使用广告上单管理软件。严格落实广告监听监看管理制度，完善广告自我监审。

2.严格做到采编与经营两分开

进一步落实经营过程分权制，经营业务实施、经营过程管理、监听监看分别由广告经营部门、经营管理处和财务处完成，形成相互制约的闭合管理体系。

3.不刊播违法违规广告

及时通报各类涉嫌违法的广告信息及相关管理规定，积极处理涉嫌违法广告，对涉嫌违法违规广告建立电子档案，凡此类广告坚决不予播出。

十一、后记

1.回应

哈广电针对2023年度履行社会责任中存在的问题和不足进行了全面整改。一是坚持移动优先、内容为王、导向为魂，加速转型升级，拓宽传播新赛道，塑造主流舆论新格局。二是拓展多元经营渠道，打造“广电+”模式，实现社会效益、经济效益双赢。三是开展2024年度哈尔滨“丁香人才周”（秋季）哈尔滨广播电视台引才招聘，吸纳四方贤才，注入强大动能。

2.不足

哈广电持续面临新兴媒体冲击加剧、内容同质化和创新能力不足等严峻挑战。同时，技术转型滞后，5G、AI、大数据等新技术的应用仍处于初级阶段，技术短板直接制约了内容生产效能。

3.改进

一是强化内容供给侧改革，聚焦“本土化、垂直化、差异化”，增强广电核心竞争力。二是把优质资源转化为产能，提升主流媒体品牌影响力，打通深度融合的“最后一公里”。三是加速技术迭代升级，积极探索“广电+元宇宙”应用场景，以科技赋能内容生产，以技术激活内容创新。四是培育壮大复合型人才队伍，激发高质量发展活力动能。