两会头条｜让人民过上幸福生活是头等大事

政府工作报告提出，更大力度保障和改善民生。坚持民生为大，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力为人民群众多办实事。在全国两会上，如何更好地保障促进高质量充分就业、推动教育公平与质量提升、加强社会保障和服务等话题成为多位黑龙江省全国人大代表热议话题。

在高质量发展中托起百姓“稳稳的幸福”

“今年的政府工作报告提出‘更大力度保障和改善民生’，鸡西市始终坚持民生为大。”全国人大代表、鸡西市委书记孙成坤说。

鸡西市阿塞利亚花园

孙成坤介绍，“十四五”期间，鸡西城镇新增就业12.4万人，城乡低保标准实现“十九连增”，牡佳客专竣工通车，兴凯湖机场扩建升级，改造老旧小区和城市棚户区508个，增加学位5200余个，中医特色重点医院、市体育运动中心、市科技馆等建成投用，举办兴凯湖冬捕节、全国“四季村晚”夏季主场等文旅活动，入围首届“东北超”足球赛。

孙成坤表示，“十五五”时期，将准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，坚持在高质量发展中保障和改善民生，实施稳岗扩容提质行动，开展就业“八送”等活动和大规模职业技能提升培训，确保零就业家庭动态清零。实施高质量参保行动，巩固提升“高效办成社会救助一件事”成果，健全多层次社会保障体系。实施薄弱学校支持计划、义务教育“携手同进”计划、“特色高中”建设计划，高水平推进黑龙江工业学院、黑龙江八一农垦大学密山校区等高校办学，推动教育公平与质量提升。实施公共卫生体系强化行动，强化基本医疗卫生服务，加快建设紧密型县域医共体和城市医疗集团，切实维护人民健康。实施公共文化服务提质增效行动，办好全省第八届旅发大会，繁荣互联网条件下新大众文艺，更好满足人民群众精神文化需求。实施城市更新行动，打好放心水、暖屋子、安全气、防内涝四大攻坚战，推动“公园+”提档升级，建设现代化人民城市。

市民生活水平大提升

在提高社会建设水平上实现新突破

“双鸭山始终坚持以人民为中心的发展思想，把让人民过上幸福生活作为头等大事，全力解决群众急难愁盼，不断提高生活品质。”全国人大代表，双鸭山市委副书记、市长宫镇江说。

宫镇江介绍，今年双鸭山将坚持民生为大，在提高社会建设水平上实现新突破。

让就业创业更充分。实施稳岗扩容提质行动，提升公共就业服务能力，组织招聘活动280场以上。落实“投资于人”政策导向，扩大职业培训规模，全年培训5500人次以上。加强重点群体就业帮扶，落实公益性岗位兜底安置政策，确保零就业家庭“动态清零”。

让公共服务更优质。全面实施“五育工程”六年规划，办好人民满意的教育。持续推动学前教育普及普惠，稳步推进免费学前教育。加快打造高水平健康双鸭山。实施医疗卫生强基工程，深化紧密型县域医共体建设，推进分级诊疗和家庭医生签约服务。持续推进集采工作提质扩围，让降价红利惠及更多群众。提高慢性病待遇标准，调整报销比例，减轻患者就医负担。

让社会保障更完善。稳步推动社保高质量扩面，落实基本养老金调整政策。健全分层分类社会救助体系，强化低收入人口动态监测和常态化帮扶。推进市、县两级智慧养老服务平台功能升级与服务场景拓展，提升“2+6+2”养老服务精细化、智能化水平。全面落实生育政策及配套支持措施，积极发展普惠托育服务。

让文体生活更丰富。培育壮大“两员一骨干”队伍，精准开展“订单式”文化服务，打造“活力魅力双鸭山”群众文化品牌。广泛开展全民健身运动，举办“冰超”系列体育赛事，开展“奔跑吧·少年”系列主题活动。

游客在伊春金祖峰看日出赏五花山色

让民生答卷更有“温度”

“两会的春天，总让人心里有种盼头。大国之事千头万绪，但万流归宗都指向人民的幸福安康。政府工作报告的民生清单，从就业到住房，从教育到收入，再到医疗、养老、生育，桩桩件件都传递出以更大力度保障和改善民生的鲜明信号。”全国人大代表、伊春市委书记董文琴表示，“大家”蒸蒸日上，“小家”热气腾腾。“十四五”时期，伊春市深入落实习近平总书记“转型发展，民生为要”的重要要求，努力把“大事小情”办到林区群众心坎上。

董文琴表示，下一步将深入践行以人民为中心的发展思想，大力实施民生保障强基工程，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让林区人民的生活越来越好。

全力以赴稳就业促增收。落实稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划，建好“家门口”的就业服务站，以差异化服务促进重点群体就业，做大做强文化旅游、林下经济、特色民宿等富民产业，以农文旅深度融合带动职工群众增收。

千方百计办实事解难题。扎实开展“五进双为”、惠企利民等专项行动，从入学、就医、住房、托幼、养老等群众急难愁盼中找准发力点，有序解决民生领域历史遗留问题。

现代化伊春城区

倾心倾力强保障兜底线。进一步扩大社会保险覆盖面，按时足额发放养老金，以深化医保改革减轻百姓就医负担，构建更加完善的分层分类社会救助体系，突出对特殊困难群体的兜底保障。

持之以恒抓融合美城乡。统筹新型城镇化建设和乡村林场全面振兴，以城市更新试点为牵动，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，深化宜居宜业和美乡村林场建设，促进城乡地企融合发展，不断提升林区人民幸福指数。

永葆为民初心 不断擦亮宜居和谐幸福底色

面对政府工作报告中提出“更大力度保障和改善民生”，全国人大代表、鹤岗市委书记王兴柱表示，鹤岗市将深入学习贯彻全国两会精神，全面落实省委“幸福龙江”建设部署，坚持财力、政策、服务向民生倾斜，让发展更显质感、城市更具暖意、未来更有奔头。

公园里的家

加强普惠性民生建设，让群众“舒心爽心”。立足“人与自然是生命共同体”，打好污染防治攻坚战，推进好“山水林田湖草”一体化保护和治理，让蓝天永驻、碧水长流、净土常在。通过打造“公园里的家”，使“生态红利”转化为“民生福利”，让群众在绿水青山中乐享“诗与远方”。

加强基础性民生建设，让群众“安心放心”。从人民身心健康出发，统筹发展与安全，促进社会公平正义，增强公共服务均衡性和可及性，推动“民生七有”迈向“民生七优”；持续打造“干群携手共建和美家园”党建品牌，切实解决群众身边急难愁盼问题，让鹤岗人民尽享幸福生活。

加强兜底性民生建设，让群众“暖心宽心”。坚持创业带动就业，积极建设现代化产业体系，切实推动群众高质量充分就业；完善社会保障体系，努力做到广覆盖、保基本、多层次、可持续；巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止规模性返贫致贫，加强社会救助体系建设，用制度温情守护好群众生活“基本盘”。

社区居民在进行手工艺术品制作

全力争当龙江农民富裕富足排头兵

全国人大代表、牡丹江市委书记张国军表示，今年政府工作报告和国家“十五五”规划纲要就锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴作出系统部署，并围绕促进农民增收提出一系列有力举措，必将有力促进全体人民共同富裕。

张国军介绍，牡丹江作为全省特色农业大市，“菌菜牧林药”等产业始终在全省、全国有位次、叫得响，去年牡丹江粮食生产实现二十二连丰、产量再创新高，食用菌产值突破百亿元、单项带动农民人均增收近4000元，定制农业产值实现翻番、亩均增收2000元，特色产业产值占农业总产值76%以上，农村居民人均可支配收入连续二十三年领跑全省。

张国军表示，牡丹江将认真贯彻落实全国两会精神，千方百计拓宽农民增收渠道，着力夯实共同富裕基石，争当龙江农民富裕富足排头兵。

牡丹江宁安市上官地村民在收割水稻

做大做强特色农业。巩固提升“菌菜牧林药”产业规模和质量，推动食用菌产业转型升级，完善响水大米标准体系，实施高端肉牛“百千工程”，持续发展壮大鹅产业链，全面提升冷水渔业产能，加力推进农产品精深加工业发展，延伸产业链、拓展价值链，建设一批国家级现代农业产业园、农业产业强镇。

大力发展乡村产业。围绕发展各具特色的县域经济，持续做好“土特产”文章，有序引导社会资本投资兴办乡村企业，打造一批“乡字号”“土字号”乡土特色品牌，不断提升产业发展质量和效益。

健全联农带农机制。因地制宜发展壮大新型农村集体经济，培育壮大农村致富带头人队伍，健全帮扶机制，拓展农民参与产业发展渠道和方式，多渠道增加农民收入，推动农民收入持续领跑全省。

（图片由受访部门提供）