新修订《婚姻登记条例》施行一年来 “全国通办”68.2万对
新修订《婚姻登记条例》施行一年来,各地累计办理“全国通办”68.2万对
“幸福加速度”是怎样实现的?
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新修订《婚姻登记条例》(以下简称《条例》)施行一周年以来,各地累计办理“全国通办”68.2万对,异地调档24.7万份。提速的背后,是“数据多跑路,群众少跑腿”的落地生根,更是跑出“幸福加速度”的生动注脚。
无须户口簿,不必回原籍,仅凭两张身份证与一份签字声明,10分钟内,结婚证便已郑重办好。5月8日下午,北京市朝阳区户外婚姻登记点迎来了试运行首日第一批新人。来自东北的宿先生和四川的彭女士本需折返老家,耗时数日,花费不少,如今,走进婚姻登记点,几分钟便可从容完成终身大事。
新修订《婚姻登记条例》(以下简称《条例》)自2025年5月起施行,一年来,各地累计办理“全国通办”68.2万对,异地调档24.7万份。这提速的背后,是“数据多跑路,群众少跑腿”的落地生根,更是跑出“幸福加速度”的生动注脚。
从“便于管理”前置到“便于群众”优先
朝阳区民政局婚姻登记处负责人介绍,《条例》实施一年以来,朝阳区办理婚姻登记业务中非京籍占比为43%,这并非个例。在北京,一年间,全市累计办理“全国通办”婚姻业务10.14万件,其中婚姻登记业务7.48万对,占全市婚姻登记总量的34.87%,惠及非京籍群众超20万人次。
“不用回老家,在杭州就能领证,不到15分钟就办好,太方便了!”5月8日,浙江省杭州市上城区丁兰街道的桃花湖公园内,来自河南的郝鑫与黑龙江的周茂秀顺利完成结婚登记,脸上洋溢着幸福笑容。“我们都在杭州工作,过去领证要回老家折腾好几天,现在在杭州十几分钟就能办结,还能在美丽的风景中拍纪念照,既方便又有仪式感。”接过红彤彤的结婚证,郝鑫激动地告诉记者。
湖北宜昌新人陈先生与林女士在西陵区政务服务中心,通过结婚落户“一件事”集成服务,实现婚姻登记与户口迁移“一站办”,全程约1小时。民政部相关司局负责人介绍,各地正加强政务平台与部门平台互联互通、优化政务服务流程,实行电子证照互认、线上并联申请,全面实现群众办事“一次申请、一次办理”。
民政部门联合公安、卫健等部门,将婚姻登记、生育登记、户口婚姻状况变更、夫妻投靠迁移 “一窗受理、并联审批”,申请材料精简,多地实现当日申请、当日领证。从凭借户籍“证明你是谁”到通过数据核验“相信你就是你”,从“便于管理”前置到“便于群众”优先,这一改革落地见效,依托于民政部门持续推进的婚姻登记历史数据治理与系统升级。截至目前,全国已补录完善婚姻登记历史数据28430.66万条。民政部相关司局负责人表示,“《条例》的实施不仅是婚姻登记领域的制度革新,更是国家治理体系回应‘流动中国’民生需求的生动实践”。
从“办得快”到“办得好”“办得美”
鲜花、弦乐、快板、游船……在北京市朝阳区亮马河畔,一场户外集体颁证仪式让几对新人感叹“很有纪念意义”。“过去窗口登记方式很传统,现在户外点领证,感觉很松弛。”北京新郎郑先生和内蒙古新娘綦女士表示“蓝天白云下,心情很舒畅”。赵女士和凌先生因常在蓝色港湾约会,特意选择在此领证,直呼开放式环境让颁证过程多了一份“特别意义”。更有一对跨国新人在仪式后感慨,希望未来能融入汉服和传统妆发等中国文化元素。
在场景氛围营造之外,全国各地因地施策,着力打造特色婚姻登记服务。例如,北京西城推出盲文结婚宣誓词,让视障新人实现无障碍办理;江苏南京将登记处落户热门景区,以“园林+婚俗”为特色,配合玄武湖、紫金山等山水之美创新服务;浙江杭州将登记中心搬进千岛湖,“岛岸”结合打造全国首个湖泊岛屿式中心……登记处不再是“办完即走”的程式化窗口,而是年轻人主动“种草”、值得奔赴的“幸福地标”。
婚姻登记,正在从“办得快”的效率承诺走向满足“办得好”“办得美”的服务需求。民政部数据显示,一年来各地持续推进婚俗改革试点,推行户外颁证服务,全国已建成户外颁证点1330个,设置在公园等有标志性意义场所的婚姻登记点525个,婚俗文化展示场所2045处。民政部社会事务司副司长、一级巡视员朱玉军介绍,推动将结婚登记场所从行政办事大厅迁移到公园、景区等具有纪念意义的场所,婚姻登记从单纯的“行政程序”转化为富有仪式感的“情感体验”。
在杭州建德市大慈岩镇上吴方村,古色古香的婚俗馆里,传统婚俗礼仪焕发新生。村里将低彩礼、简办婚事写入村规民约,依托红白理事会规范流程,婚嫁成本较改革前下降三成,单场宴席为群众节约2万~3万元。《条例》施行一年来,婚事新办简办雅办蔚然成风。集体婚礼、公益颁证、旅行结婚、低碳婚礼成为青年主流选择,高价彩礼、大操大办、人情攀比等陋习得到有效遏制。
让家庭幸福行稳致远
“婚姻是责任,更是陪伴。遇到矛盾多沟通、多包容,才能把小日子过红火。” 在黑龙江哈尔滨南岗区婚姻登记处,国家一级家庭教育指导师金玲玲,为刚领证的新人开展婚前辅导。
在杭州市拱墅区长庆街道婚姻家庭辅导站,一级婚姻家庭咨询师伍海燕正为夫妻开展情感疏导。她告诉记者,从业多年,自己见证许多家庭重归和睦,一对曾因育儿冲突濒临破裂的夫妻,经8次辅导后重获幸福,迎来健康宝宝。
浙江省民政厅社会事务处副处长施晓琼介绍,全省率先成立县级以上姻姻家庭服务指导中心88个(县级覆盖率达96.7%),并向村(社区)延伸设辅导驿站1480个。依托省级平台开展线上线下全周期婚姻家庭辅导服务,年辅导服务人次近100万。同时通过开展辅导员培训和技能比赛,不断强化人才队伍建设。她坦言,当前主要困难是不少辅导人员专业化水平不足,亟须加快职业培训与技能等级认定。
一年来,各地落实《条例》关于婚姻家庭辅导服务的改革举措,共设置婚姻家庭辅导室4747个,县级以上实现全覆盖,全国共有婚姻家庭辅导人员1.8万人,2025年各地共开展辅导服务346.5万人次。当前,全国各地正因地制宜建立“专职+兼职+志愿者”相结合的服务队伍,广泛开展新婚辅导、心理疏导、关系修复、离婚辅导等服务。民政部相关司局负责人表示,未来将进一步加强综合性婚姻家庭服务指导中心建设,优化婚姻家庭辅导服务供给。
“未来,我们将力求以更高标准、更实举措,确保《条例》明确的各项任务落地见效,更好服务构建婚育友好型社会和人口高质量发展。”民政部相关司局负责人说。
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