凝神聚力结硕果 笃行实干气象新——哈尔滨市工程项目中心多维度发力高质量推动民生工程建设纪实

自年初以来，哈尔滨市工程项目中心（以下简称“中心”）坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，锚定高质量发展首要任务，以改革创新破题、以协同联动发力、以务实担当成事，通过优化服务机制、提升建设效能，推动福利院异地新建、公安监管场所与绥化路、安阳路等民生工程项目建设取得新成效，为哈尔滨城市建设与经济社会发展注入新动力。

高效协同破壁垒

凝聚发展“向心力”

“主动沟通才能打破壁垒，协同联动方能提升效能”是该中心新领导班子确立之初达成的共识。作为成立年限较短的新单位，面对外界认知度不高、工作衔接待完善等问题，中心将“协同”作为打开工作局面的关键钥匙，构建起多层次、全覆盖的沟通协调体系。

领导班子率先垂范，带队赴发改、住建、自规等部门常态化请示汇报，中层干部主动跟进对接，形成“全员抓协调、人人促联动”的工作氛围。在起草《哈尔滨市市级政府投资工程项目集中建设管理实施暂行办法》过程中，市政府主要领导两次召开专题会议统筹部署，中心联合多部门反复论证、数易其稿，最终推动办法印发实施。该办法系统规范项目立项、审批、建设、验收全流程，为政府投资工程管理提供了“制度标尺”。

协同效应在项目推进中持续释放。在市政道路项目谋划阶段，中心相关处室主动对接哈市多部门，建立常态化会商机制，通过联合踏勘、统筹规划，确保项目与城市总体规划、土地利用规划精准衔接；在方案论证环节，积极寻求市住建局专业指导，保障项目顺利纳入年度城建计划；面对提级论证的道路工程，在无现成经验可循、时间紧迫的情况下，与省、市发改委密切配合，圆满完成论证任务。市财政局在政策范围内帮助争取化债资金140余笔，市发改委打破常规加班加点推进项目初步设计……在哈市多个部门鼎力支持的同时，中心各层级工作人员强化主动对接，务实推进项目进度。

明晰责任聚合力

按下建设“加速键”

“分工明确才能责任到人，流程优化方能效率提升。”中心坚持目标、问题、结果“三个导向”，通过细化职责、优化流程，为项目建设夯实制度基础。

领导班子科学调整分工，既明确职责边界，又坚持“分工不分家”，重大问题集体决策，难点任务“集中攻坚”。针对内部工作壁垒，中心全面梳理处室职能，制定清晰职责清单，构建起工程管理、技术管理、经济管理“三条主线”协同发力的工作体系，形成“人人有事干、事事有人管”的高效工作格局。

进入项目建设“黄金期”，中心上下拧成“一股绳”。领导干部带头加班加点，干部职工主动冲锋在前，单位整体工作节奏显著加快。截至目前，市第四医院项目已顺利竣工移交，临空污水处理厂出水管线项目完成建设，外滩1898、香坊高端电气产业园区等项目配套道路如期通车。按照计划，10月10日前，市第一和第二福利院、禧龙消防站将竣工投用，陶瓷二期棚改配套道路及南棵二道街、化轴路等市政道路将实现通车；10月31日前，郭地方团结东西路13道路工程、安阳路、南三环新航路人行天桥、民主大街等项目也将完成建设，进一步满足市民出行需求。

务实担当解难题

激活创新“源动力”

“作风实才能事业兴，敢担当方能破难题。”中心以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为切入点，大力推进干部能力作风建设，“团结奋进、务实担当”成为全体干部职工的行动自觉。

领导班子坚持“一线工作法”，节假日深入项目现场解决实际问题；面对急难险重任务，多个处室抽调人员组建临时专班，采用“踏前一步提前介入”等方式，高效完成化债资金争取等工作。围绕项目建设难点，中心成立攻坚破难专班，确定项目谋划、工程招标等5个攻坚课题，目前2个已结题，剩余3个正稳步推进，集体攻坚能力显著提升。

在香坊高端电气产业园区配套道路项目中，中心发现原设计方案存在不足，立即联合设计、咨询、监理、施工等单位实地勘察、科学论证，最终优化道路线形，在顺利避让未征收林地的同时，节约建设资金37.2万元，并大幅缩短工期，为产业园区早日运营创造了条件。在哈尔滨学院文创设计平台项目建设中，为确保按期完工，中心采用冬季暖封闭施工方案，并针对SC外墙组合板框架结构的设计难题，组织专业力量开展论证，最终确定混凝土轻集料外墙方案，压缩工期50天，彰显了“攻坚克难、敢打必胜”的实干精神。

党建引领强根基

擘画民生“新蓝图”

“党建强则业务强，党建兴则事业兴。”中心坚持党建引领，推动党建与业务深度融合，实现从“物理结合”到“化学融合”的转变，为事业发展提供坚强政治保障。

中心着力打造“支部引领项目”党建品牌，充分发挥党支部战斗堡垒作用，将党建工作贯穿项目建设全流程，有效解决技术管理难题。在廉政建设方面，中心党组提出“严防是预防之策，守常是治乱之本”理念，持续加强廉政文化建设，构建“内部嵌入式监督+外部环绕式监督”相贯通、全面监督与廉政回访相协同的全覆盖监督体系，从体制机制创新、组织模式优化、项目管理升级等多个维度，为市政府投资工程事业发展创造更为广阔的空间和更加稳定的环境。

为强化干部职工的理论认知和业务交流，中心每周五下午“雷打不动”坚持开展“业务大讲堂”，围绕思想政治、党规党纪、规划设计、项目管理、工程经济、质量安全等开展专题培训，中心党组书记上讲台讲党课，干部队伍的政治素质和业务能力得到显著提升。

围绕房建项目全链条管理需求，中心编制《政府投资工程房建项目建设管理体系》及配套实施细则，明确项目前期决策、建设实施、竣工验收等各阶段要求，建立以项目建议书节点、施工许可证节点、竣工备案证节点和使用方建管交接协议节点为标志的管理体系，构建起科学高效的项目管理机制。

杨殿全 哈尔滨日报记者 霍亮