从源头上预防和化解行政争议 哈市举办行政应诉专题培训班

为增强依法行政和应诉履职能力，有效预防和化解行政争议，11月7日，市司法局举办“全市行政应诉能力提升专题培训”活动。黑龙江大学法学院副教授姜述弢、哈尔滨铁路运输法院行政审判庭副庭长左洋应邀作专题讲座。187名来自全市各相关单位的法制与行政执法业务人员参加了培训。

姜述弢副教授以“学习落实‘十五五’规划建议，强化法治政府建设——以案解析行政执法基本原则，规范行政执法行为”为题，深刻解读“十五五”规划建议中的法治政府建设要求，结合全国各地典型案例系统阐释依法行政基本原则的法理精髓，详尽剖析相关领域的法律问题、行政执法短板及风险，并就规范行政执法行为、完善相关制度提出了针对性建议。

左洋副庭长从司法审查结果反推分析行政执法瑕疵，以“从行政败诉反观执法规范——司法审查标准与风险防范指南”为题，系统梳理我市行政诉讼案件基本情况、败诉案件成因及类型，逐项分析行政执法过程中存在的事实认定、法律适用、程序规范、裁量标准等问题。通过案例解读、法律法规阐释等方式，有针对性地提出了预防和化解行政争议的司法建议，为我市各级行政机关开展执法工作提供了规范性指引。

培训结束后，参训人员纷纷表示此次培训内容紧贴执法实际，具有很强的针对性和实用性。两位专家结合典型案例，分别从“法理论析”和“司法审查”两个维度，共同为规范行政执法行为、提升应诉能力作出了精准的实践指导。通过系统学习，不仅增强了依法行政的法治意识，也提升了在行政执法过程中应对复杂情况、化解行政争议的能力，为今后规范执法行为、提高应诉水平提供了宝贵的实践遵循。

下一步，市司法局将持续加大行政诉讼案件统筹协调及监督指导工作力度，通过健全制度规范、强化府院联动、深化案例指导和培训等方式，多措并举助力提升行政机关运用法治思维和法治方式从源头上预防和化解行政争议的能力水平，为我市更高水平法治政府建设提供坚实保障。

哈尔滨日报记者 王冠 文/摄