市政协委员丛慧芳：“闭环管理”中小学生体重，多措并举建设村医人才队伍

1月20日，政协哈尔滨市第十四届委员会第五次会议在哈尔滨国际会议中心环球剧场开幕。市政协委员、黑龙江中医药大学附属第二医院妇一科主任丛慧芳在会议期间，先后提交关于“加强中小学生体重管理”“夯实村医队伍”的提案。

“闭环管理”中小学生体重，摆脱肥胖防控困境

中小学生超重肥胖不但影响青少年身心健康，而且会增加成年后患高血压、糖尿病、代谢综合征、不孕不育症、脂肪肝、肿瘤等疾病的风险。国家疾控局等四部门联合印发《中小学生超重肥胖公共卫生综合防控技术导则》，明确提出预防为主、早期干预、疾病预警的三级预防策略，为科学防控指明方向。

对此，丛慧芳在《遵循〈导则〉，关注中小学生体重闭环管理的建议》中表示，相关部门需制定《中小学生肥胖防控工作考评办法》，将中小学生肥胖防控纳入学校质量核心考评指标，设定核心考评标准，内容涵盖超重肥胖率年度下降幅度、专职营养师配备率、学生健康档案建立率、个性化干预覆盖率、每日学生户外活动时间落实率、家校协同科普宣传参与率、超重肥胖学生干预有效率等。同时，设立校园体重管理督导岗，形成“营养师管吃、体育老师管动、督导老师管落实、校医管监测”的校内权责体系。建立常态化督导机制，让体重管理成效可量化、可追溯；家校医协同联动，建立家、校、医月度沟通机制。“学校向家长反馈学生校内防控情况，向医生提供学生健康监测数据，医生为学校提供专业指导，为家长解答居家干预难题，形成‘学校管校内、家庭管居家、医生管专业’的协同格局。”丛慧芳说。

多措并举建设村医队伍，守护乡村健康防线

国务院于2025年8月29日批复《医疗卫生强基工程实施方案》。根据《方案》，基层乡村要“筑牢建强基层健康网底，实现家门口看好病”“改善村卫生室条件，提升服务水平”。

丛慧芳在《关于强化人才保障、政策扶持，破解“村医老龄化、后继无人”的建议》中表示，要加大政府对村卫生室房屋、医疗设备硬件投入，改善诊疗环境，并给予村医编制保障和晋升方面的政策倾斜，提升岗位吸引力，“优化待遇保障，能有效解决村医职业顾虑，比如建立村医收入稳定增长机制，分类完善村医养老保障体系建设，对60岁以上退岗村医提高补助标准等等。”

同时，丛慧芳还建议，将村医培训纳入县域医共体统筹，推广“互联网+医疗”，搭建远程会诊和在线培训平台，提升服务同质化水平。建立村医职称评审专项通道，降低论文、科研门槛，侧重服务实际与群众评价。此外，强化定向培养，拓展人才补充渠道，扩大农村订单定向免费医学生培养规模，鼓励中医专长人员参与村医工作。

（来源：哈尔滨日报）