国家医保局：长护险制度2028年底实现全国基本全覆盖

3月26日，国家医保局副局长王文君在国新办新闻发布会上介绍，我国将加快推进长期护理保险制度扩面，确保到2028年底实现全国基本覆盖。届时，这项顺应社会发展需求的社会保险新险种，将更好地守护失能群体生活质量，减轻家庭照护负担。

王文君表示，长期护理保险作为社会保险体系的重要组成部分，通过互助共济筹集资金，为丧失正常活动能力的参保人提供基本生活照料和医疗护理保障，实现护理费用合理报销，是健全社会保障体系、破解群众急难愁盼的重大制度创新。

据介绍，在前期试点扎实成效的基础上，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发相关意见，明确用3年左右时间基本建立适应中国国情的长期护理保险制度，标志着长护险建设正式从局部试点迈入全国全面推开的新阶段。“十五五”规划纲要也对此作出明确部署，《意见》确立的3年目标，为制度建设绘制了清晰的时间表与路线图。

在推进路径上，长护险建设将坚持因地制宜、分步实施。王文君表示，统筹层次可从市地级统筹起步，也可结合地方实际探索省级统筹；具体推进节奏由各省根据自身情况确定，支持具备条件的地区先行先试，暂不具备条件的地区夯实基础、稳步推进，坚决杜绝 “齐步走” 和 “一刀切”，确保制度稳健运行。

试点工作为全面推开积累了宝贵经验。自2016年和2020年两批试点启动以来，长护险覆盖范围持续扩大。截至2025年底，试点地区已从最初的15个拓展至92个，覆盖人群达到3.08亿，基金累计支出超1000亿元，累计为超过330万失能人员提供了专业护理服务支持，有效缓解了 “一人失能、全家失衡” 的困境，为实现2028年全国基本全覆盖目标奠定了坚实基础。（经济日报记者 吴佳佳）