水利部：推动建立水预算管理制度“像管钱一样管水”

新华网北京5月29日电（记者 卢俊宇）记者从全国节约用水办公室获悉，自2024年全国水预算管理试点工作启动以来，水利部统筹推动全国20个、省级78个试点建设，形成一批可复制可推广的经验做法。

水预算管理，核心就是将财政预算理念融入水资源全周期管理，“像管钱一样管水”，实现水资源精细化管理和高效配置。

作为全国首批水预算管理省域试点，宁夏率先在地方立法中写入水预算管理相关条款，并在区市县三级按照“编制—审核—下达—执行—调整—决算”流程开展水预算管理，促进用水效率显著提升。

辽河流域作为全国首个跨省流域水预算管理试点，建立“流域—省级—地级—县级”四级管理框架，实现流域内4个省（自治区）18个地级行政区、60个县级行政区水预算管理全覆盖。

河北省按照“合理预算地表水、控制预算地下水、优先预算非常规水与外调水”原则，推动水资源高效流转，2026年核减各地申报预算7.2亿立方米，核增非常规水预算1.6亿立方米。

山东省建设水预算管理信息系统，对用水量达到年预算额度80%的用水单位自动发送预警提醒，实现水预算管理全程可监测、可预警、可追溯。

各试点地区还积极探索盘活用水存量的市场化路径和办法。比如，山东省德州市探索组建市县两级“水银行”，收储整合农业和企业节余水量并在区域、行业间优化调配。内蒙古自治区乌海市指导存在水预算结余额度的企业进行水权交易，激发水市场活力。还有不少地方通过财政补助、绿色金融等方式，支持用水大户开展节水改造等。