铺展“三城三地”新画卷｜哈尔滨步入“两会时间”，代表委员共绘振兴发展蓝图

人大代表认真聆听政府工作报告。

大寒至，人间烟火愈暖，只待春暖花开。

在最冷的季节里，哈尔滨步入“两会时间”，化极寒为极美的冰城展现出勃勃生机。

1月20日、21日，市政协十四届五次会议、市十六届人大六次会议相继召开。来自全市各行各业、各条战线的代表委员齐聚一堂，共绘未来五年的振兴发展蓝图。

奋斗之笔，书写历史年轮；初心为炬，照亮壮阔征程。回眸“十四五”，哈尔滨发展历程极不平凡——

全市经济实力、科技实力、综合实力跃上新台阶，现代化产业体系加快构建，科技创新能力显著增强，农业农村现代化成效明显，全面深化改革纵深推进，高水平对外开放不断扩大，生态安全屏障进一步筑牢，重大基础设施支撑作用明显增强，民生福祉持续增进，中国式现代化哈尔滨实践迈出新的坚实步伐。

2025年2月，习近平总书记在哈尔滨第九届亚冬会开幕式欢迎宴会上致辞时说：“来到哈尔滨，我们真切感受到‘冰天雪地也是金山银山’，冰雪文化和冰雪经济正在成为哈尔滨高质量发展的新动能和对外开放的新纽带。欢迎大家畅游这片热情洋溢、开放包容的黑土地，追寻中国式现代化足迹。”

牢记嘱托，感恩奋进。哈尔滨深入践行“两山理念”，连续3个冰雪季火爆“出圈”，不仅在全球“朋友圈”汇聚广泛关注和旺盛人气，更凝聚起全市干部群众自强不息、团结奋斗的强大力量。

站上新起点，铺展新画卷。政府工作报告为哈尔滨“十五五”时期经济社会发展确立“三城三地”新目标：坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进、笃行实干，聚焦服务保障国家战略，扛牢重大使命任务，加快建设东北亚重要的国际化中心城市、国家科技创新城市、国家向北开放门户枢纽城市，打造国家先进制造业基地、国家现代化大农业基地、世界级冰雪旅游和避暑胜地，推动新时代全面振兴取得新突破。

在寒冬孕育，向春天进发。在两会会场上，来自全市的代表委员履职尽责、建言献策，围绕政府工作报告，激情热议哈尔滨未来五年振兴发展新目标、新格局、新动力。

“报告精准把握新时代东北全面振兴的战略机遇，紧扣哈尔滨‘十五五’开局关键期，站位高远、主题鲜明、务实笃行、催人奋进。”市人大代表、平房区区长于震说，“未来五年，哈尔滨锚定‘三城三地’发展定位，部署拓展内需增长新空间、加紧培育产业发展新动能等重点任务，路径清晰、举措精准、保障有力，彰显了政府着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的坚定决心，持续推动发展向前、民生向暖。”

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，把转方式调结构作为振兴发展的重中之重。报告提出，着力构建具有特色优势的现代化产业体系，打造国家先进制造业基地。

“打造国家先进制造业基地的目标方向切中哈尔滨发展实际，做强做优做大产业链是助推全市制造业高质量发展的必由之路。”市政协委员、哈尔滨电机厂有限责任公司董事长王贵说，“哈尔滨是一座极具潜力的创新之城、制造之都。哈工大、哈工程等院校集聚，七〇三所、哈焊所等顶尖科研机构众多，哈电、哈飞、东轻、哈量等央企林立，这股潜力还没有得到充分释放，特别是制造业综合规模、产业链建设还需提升。建议政府聚焦联链、强链、延链三个关键环节，全力打造‘冰城制造’一流品牌。”

坚持把高质量发展的基点放在创新上，使科技创新变量成为振兴发展的最大增量。报告提出，以科技创新引领新质生产力发展，建设国家科技创新城市。

“科技强则城市兴。建议哈尔滨聚焦半导体材料产业机遇，构建精准化的产业政策、支撑体系，鼓励吸引半导体精密零部件、陶瓷基板等上下游产业链项目落地，形成‘引进一个、带来一串’的集聚效应，将产业生态优势转化为产业集聚优势。”市政协委员、哈尔滨同创普润集团有限公司董事长于启明说，“作为专注芯片制造用超高纯金属材料研发生产的高科技企业，公司目前已成功突破超高纯铝、铜、锰等材料长期依赖进口的卡脖子难题，适配国际先进芯片工艺及全尺寸制造需求。基于AI大模型等产业的集中爆发式发展，将带动芯片、基础材料和半导体零部件需求的增长。”

深度融入高质量共建“一带一路”，积极参与“中蒙俄经济走廊”建设。报告提出，扩大高水平开放合作，建设国家向北开放门户枢纽城市。

“道里区作为省会城市中心城区、经济强区和旅游大区，区位优势明显，优质资源集聚，文旅商贸产业基础扎实。”市人大代表、道里区区长于军说，“我们要主动聚焦国家向北开放门户枢纽城市建设，加快构建统一、开放、竞争、有序市场体系，发展跨境电商、服务贸易等新业态，鼓励境内外资本投资建设总部集群，将道里区打造成为活力时尚国际消费中心区、近悦远来创新创业优选区、向北开放门户枢纽承载区、文旅融合内涵发展引领区、幸福宜居品质生活样板区、城乡共治生态文明先行区。”

坚持守正创新用好用活本地文化资源，推动文旅深度融合。报告提出，推动城市文化繁荣发展，打造世界级冰雪旅游和避暑胜地。

“世界级冰雪旅游和避暑胜地的目标为道外区高质量振兴发展提供了重要支点。”市人大代表、道外区委书记李晗龙说，未来五年，道外区将以中华巴洛克历史文化街区为核心，打造以自然山水景观为横轴、历史人文景观为纵轴的“一横一纵”文旅产业发展格局。常态化开展“道外文化记忆展”“老道外美食文化节”等主题活动，擦亮“情怀老道外·地道哈尔滨”“百年匠心·艺脉相承”等品牌，推动中华巴洛克加快申报国家级商业示范步行街。

当好国家粮食安全“压舱石”，在农业强国建设中担当作为、走在前列。报告提出，加快农业农村现代化，打造国家现代化大农业基地。

“建设国家现代化大农业基地是哈尔滨优势所在，也蕴藏巨大机遇。”市政协委员、黑龙江非零映画传媒投资股份有限公司董事长王越颖说，“哈尔滨应抢抓特医食品产业战略机遇，以‘粮头食尾’构建大健康产业新增长极。当前，我国特医食品市场处于爆发前夜，哈尔滨具备发展这一产业的独特禀赋，应以更开阔的视野、更创新的模式，抢占产业发展制高点。”

人民城市人民建，人民城市为人民。报告提出，坚持城市内涵式发展，彰显东北亚重要的国际化中心城市风貌。

“南岗区作为哈尔滨中心城区，要推动城市空间优化和功能升级，率先建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城区。”市人大代表、南岗区委书记李思远说，“我们要聚力城乡统筹，围绕‘老城挖潜、西区拓展’，科学拓展城乡空间，促进产业导入与民生改善、环境提升协同发展。全面提升城区内涵底蕴、持续增进民生福祉、坚决守牢安全底线，让发展成果更多更公平惠及全区人民。”

共识，在议政中凝聚；力量，在团结中迸发。乘势而上，未来可期；凝心聚力，阔步而行。

锚定未来五年新目标，铺展“三城三地”新画卷。站在“十五五”新征程的起点，哈尔滨正以拼搏之姿迈出发展新步伐，以实干之志开创振兴新气象，奋力谱写中国式现代化哈尔滨实践的华彩新篇。

哈尔滨日报记者 姜雪松 杜菲菲 阴祖峰