我省长护险制度全面推开 2028年实现全域覆盖

9月11日，记者从省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，《黑龙江省建立长期护理保险制度实施方案》已于8月21日正式印发实施，标志着我省长期护理保险从试点探索转入全面推开、迈入了规范建制新阶段。

长期护理保险被称为国家社会保障体系的“第六险”，通过人人参保筹集资金，为失去正常活动能力的参保人提供基本的生活照料和医疗护理，对所发生的护理费用予以报销，是国家积极应对人口老龄化、破解“一人失能、全家失衡”民生难题的基础性制度安排。

据省医疗保障局局长曹元义介绍，我省积极立足人口老龄化实际现状，聚焦失能群体照护难题，切实通过制度创新补齐民生保障短板、破解长期失能照护痛点。2017年齐齐哈尔市成为全国首批试点城市。2026年，推行长护险制度写入省政府工作报告，列为省级重点民生工程和全省能力作风建设攻坚项目。此次出台的省级实施方案，提出用3年时间，到2028年底前，各统筹区以就业人群为重点全面建立长护险制度，适时将未就业人群纳入覆盖范围。

当前，我省已明确长护险基本政策，搭建起省级“1+N”完整政策制度框架。按照“试点示范、重点先行、全域推开”思路，全省十三个市（地）均已明确建制时间表、路线图。其中，齐齐哈尔作为国家级试点城市，已积累多年成熟运行经验，为全省推开奠定实践基础，用3年时间，逐步向国家层面明确的改革方向和政策规定过渡；哈尔滨、牡丹江作为省内首批建制城市，今年年底前出台市级实施方案，明年开始参保缴费，兑现待遇享受，力争为全省全面推开树立可复制、可推广、可借鉴的制度样板；其他地市跟进，有序完成市场培育、机构准入、人员培训、系统搭建、政策宣传等基础工作，逐步实现全域规范运行。